Верховному комісару ОБСЄ у справах національних меншин повідомлять про освітні права українців в Москві, Башкортостані та Воронезькій області

Як повідомили в редакцію сайту «Кобза – Українці Росії» голова Республіканського національно-культурного центру українців Башкортостану „Кобзар” п. Володимир Дорошенко та заступник голови Воронезької регіональної громадської організації „Українське товариство „Перевесло” п. Дмитро Денисенко, Верховний комісар ОБСЄ у справах національних меншин Кнут Воллебек зі своєю комісією на цьому тижні прибуває в Росію для того, щоб під час свого службового  відрядження в РФ з 10 по 13 березня 2009 року порівняти нинішнє національно-культурне становище та забезпечення освітніх прав етнічних українців Росії з сьогоднішнім станом забезпечення освітніх прав етнічних росіян в Україні. Заплановане перебування і робота членів комісії в Москві з 10 по 11 березня, в Республіці Башкортостан - 12 березня, в Воронезькій області - 13 березня.

Стало також відомо, що співголова Об’єднання українців Росії п. Валерій Семененко проявив ініціативу по запрошенню в Москву із регіонів членів правління та ради ОУР на 10-11 березня – період перебування тут Верховного комісара ОБСЄ у справах національних меншин зі своєю комісією. Це зроблено для кращого інформування членів комісії ОБСЄ представниками регіональних та місцевих українських національно-культурних організацій. Хоча такий позачерговий збір - це поки що зовсім не статутне планове щорічне засідання рад ОУР і ФНКА «Українці Росії».

Пропонуємо нашим читачам деякі матеріали стосовно цієї місії Верховного комісара ОБСЄ у справах національних меншин в Росії.

ОБСЄ порівняє захист освітніх прав українців у Росії та росіян в Україні

Організація з безпеки та співпраці в Європі ініціює проведення порівняльного дослідження забезпечення освітніх прав етнічних українців в Росії і етнічних росіян в Україні.

Про це йшлося під час переговорів міністра закордонних справ України Володимира Огризка з Верховним комісаром ОБСЄ у справах національних меншин Кнутом Воллєбеком, повідомили «proUA» в прес-службі МЗС.

Як зазначили в прес-службі, сторони обговорили питання забезпечення прав національних меншин на просторі ОБСЄ.

Серед іншого сторони відзначили успішність завершення третього етапу двостороннього українсько-румунського моніторингу стану забезпечення прав українців, які проживають в Румунії і румун – в Україні.

proUA

http://ua.proua.com/news/2008/12/04/152529.html

ОБСЕ сравнит права украинцев в России и русских в Украине

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе инициирует сравнительное исследование обеспечения образовательных прав этнических украинцев в России и этнических русских в Украине.

Об этом говорится в сообщении пресс-службы Министерства иностранных дел.

С такой инициативой выступил Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Кнут Воллебек.

В ходе встречи с Воллебеком глава украинского МИДа Владимир Огрызко подчеркнул важность такой инициативы.

Украина никогда не пойдет на компромисс в вопросе территориальной целостности любого государства, заявил Огрызко.

Он отметил, что в непростой международной ситуации, которая сложилась в регионе ответственности ОБСЕ в этом году, особенно остро стоит вопрос сохранения существующей системы региональной безопасности и безусловного соблюдения государствами-участниками основных принципов Хельсинского Заключительного акта.

Он привлек внимание руководителей делегаций государств-участников ОБСЕ к необходимости продолжить участие международных организаций в мирном урегулировании „замороженных” конфликтов, в частности – мандата по увеличению количества наблюдателей Миссии ОБСЕ в Грузии.

Огрызко подчеркнул готовность Украины принять участие в обсуждении последних инициатив относительно создания новой системы европейской безопасности.

В то же время министр подчеркнул необходимость сохранения существующих фундаментальных принципов, закрепленных в документах ООН и ОБСЕ.

Также участники встречи обсудили вопросы, связанные с успешным завершением третьего этапа украино-румынского мониторинга состояния обеспечения прав украинцев, проживающих в Румынии, и румын - в Украине.

Стороны подчеркнули важность участия в этом мониторинге экспертов ОБСЕ.

Как сообщалось, Огрызко заявил, что Украина де-факто получила План действий по обретению членства в НАТО, так как ежегодная национальная программа является составляющей и важной частью этого документа.

«Корреспондент.net Украина» 4 декабря 2008 г.

по материалам УНИАН, Українські новини

http://korrespondent.net/ukraine/politics/668318/print

ОБСЕ признала притеснение русского языка на Украине

Верховный комиссар Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по делам национальных меньшинств Кнут Воллебек признал, что языковая проблема является одной из самых сложных на Украине. Это заявление он сделал недавно, выступая перед журналистами, сообщает народный депутат Украины Вадим Колесниченко.

По его словам, признание языковой проблемы на Украине «в большой степени стало результатом плодотворного сотрудничества Верховного комиссара с представителями независимых правозащитных и исследовательских организаций, среди которых председатель Всеукраинского совета российских соотечественников Вадим Колесниченко, директор Киевского центра политических исследований и конфликтов Михаил Погребинский, директор Украинского филиала Международного института гуманитарно–политических исследований Владимир Малинкович, президент общественной организации «Правозащитная организация «Спільна Мета» («Общая цель») Руслан Бортник.

«Была проведена общая встреча, на которой был обсужден вопрос нарушения права граждан Украины на использование родного языка и насильственное вытеснение русского и других языков меньшинств из всех сфер жизнедеятельности украинского общества.

Информация, полученная Верховным комиссаром во время этой встречи, существенно отличалась от одностороннего освещения этой проблемы со стороны представителей украинской власти. Именно это позволило Кнуту Воллебеку сделать справедливые и взвешенные выводы о недостаточном уровне соблюдения прав национальных меньшинств в Украине», — утверждает «регионал».

Стоит отметить, что накануне Дня украинской письменности и языка, отмечаемого на Украине 9 ноября в честь украинского летописца Нестора — последователя творцов славянской письменности Кирилла и Мефодия, верховный комиссар Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по делам национальных меньшинств Курт Воллебек призывал Украину не навязывать украинский язык гражданам. При этом представитель ОБСЕ провел историческую параллель. «На мой взгляд, лучше всего усиливать позиции государственного языка, не используя силу, ограничения или санкции, поскольку, как учит история, это приводит только к конфронтации. Нельзя усиливать один язык за счет другого», — считает Воллебек.

Киев, 28 ноября 2008 г. http://www.rosbalt.com.ua/2008/11/28/545942.html

Наша довідка:

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Членство: 56 государств-участников, 11 Партнёров по сотрудничеству

Штаб-квартира: Вена, Австрия

Руководители Генеральный секретарь Марк Перрен де Бришамбо

Основание - июль 1973, Хельсинкский Заключительный Акт    30 июля – 1 августа, 1975

Парижская Хартия 21 ноября 1990, как ОБСЕ  - январь 1995 http://www.osce.org/

ОБСЕ (англ. OSCE, Organization for Security and Co-operation in Europe, фр. Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe) — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

Прежнее название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ) (англ. Conference for Security and Cooperation in Europe - CSCE).Содержание

История ОБСЕ «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» было созвано по инициативе СССР и социалистических государств Европы как постоянно действующий международный форум представителей 33 европейских государств, а также США и Канады для выработки мер уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности в Европе.

Совещание проводилось в три этапа:

3 — 7 июля 1973 — Хельсинки — совещание министров иностранных дел,

18 сентября 1973 — 21 июля 1975 — Женева — внесение предложений, поправок и согласование текста Заключительного акта,

30 июля — 1 августа 1975 года в столице Финляндии Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения).

Развитие достигнутых договорённостей закреплялось на встречах государств-участников:

1977—1978 — Белградская,

1980—1983 — Мадридская,

1984 — Стокгольмская,

1986 — Венская.

19-21 ноября 1990 — Парижское совещание глав государств и правительств государств-участников СБСЕ. Здесь была подписана Парижская хартия для новой Европы (провозгласившая окончание холодной войны), заключён Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и ОВД), создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций: встречи на высшем уровне, Совет министров иностранных дел (СМИД), Комитет старших должностных лиц.

10 сентября — 4 октября [1991] — Москва — третье заключительное совещание Конференции по человеческому измерению СБСЕ (первое прошло в 1989 в Париже, второе — в 1990 в Копенгагене). Принят документ, в котором впервые указано, что вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, а обязательства в области человеческого измерения не относятся к числу исключительно внутренних дел государств-членов СБСЕ.

1992 — Хельсинкская встреча на высшем уровне. Принят документ «Вызов времени перемен», который положил начало превращению СБСЕ из форума преимущественно политического диалога между государствами-участниками в трансрегиональную организацию, ставящую целью поддержание военно-политической стабильности и развитие сотрудничества «от Ванкувера до Владивостока». СБСЕ получила широкие полномочия и возможности принимать меры практического характера для предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов.

1992 — Стокгольмская встреча Совета МИД. Учреждён пост Генерального секретаря СБСЕ.

1993 — Римская встреча Совета МИД. Принята Декларация по агрессивному национализму — источнику современных конфликтов. Создан Постоянный комитет СБСЕ — институт постоянных представителей государств-участников.

1994 — Будапештская встреча на высшем уровне. Принято решение о переименовании СБСЕ с 1 января 1995 в ОБСЕ — Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Принята политическая декларация «На пути к подлинному партнёрству в новую эпоху», договорённость о начале разработки модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века, военно-политические договорённости («Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности», «Принципы, регулирующие нераспространение» и др.).

1995 — Будапештская встреча СМИД.

2-3 декабря 1996 — Лиссабонская встреча глав государств и правительств государств-участников ОБСЕ. Приняты Декларация лиссабонского саммита и Декларация «О модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века», в которой подчеркивается необходимость строительства единой, мирной и демократической Европы без разделительных линий. Принят документ об обновлении ДОВСЕ (Договора об обычных вооружённых силах в Европе). По инициативе России государства-участники приняли на себя обязательства проявлять сдержанность в отношении своих военных усилий, включая уровни вооружений и их развёртывания. Приняты документы «Концептуальная база контроля над вооружениями» и «Развитие повестки дня Форума по сотрудничеству в области безопасности», которые закрепили роль контроля над вооружениями в качестве важного инструмента обеспечения стабильности в Европе. В работе ОБСЕ всё заметнее проявляется акцент на конфликтах, существующих на пространстве бывших СССР и Югославии.

1997 — Копенгагенская встреча Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Принято решение о начале работы над Хартией европейской безопасности.

1998 — Встреча СМИД ОБСЕ в Осло. Принята Декларация о роли ОБСЕ в создании новой системы европейской безопасности. В Декларацию вошли положения о полицейских операциях ОБСЕ. На встрече значительное внимание уделено проблемам Косово, конфликтным ситуациям в СНГ.

18-19 ноября 1999 — Стамбульская встреча глав государств и правительств государств-участников ОБСЕ. Российскую делегацию возглавил Борис Ельцин. Приняты Хартия европейской безопасности, соглашение об адаптации ДОВСЕ, итоговая Политическая декларация и модернизированный Венский документ по мерам доверия как основа для дальнейшей работы. Россия взяла на себя обязательства вывести войска из Грузии и Приднестровья.

2000 — встреча СМИД в Вене. Приняты Декларация «О роли ОБСЕ в Юго-Восточной Европе», решение об усилении деятельности ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми, одобрен документ по ограничению незаконного оборота и распространения легкого и стрелкового оружия. Ввиду принципиальных расхождений министрам не удалось принять итоговый общеполитический документ встречи — министерскую декларацию.

2001 — встреча СМИД в Бухаресте. Приняты министерская декларация, план действий по борьбе с терроризмом, документ об укреплении роли ОБСЕ как форума для политического диалога, заявления по региональным проблемам (Грузия, Молдавия, Нагорный Карабах, Юго-Восточная Европа и Центральная Азия).

12 июня 2002 — Лиссабонская международная конференция. Принят заключительный документ «Предотвращение терроризма и борьба с ним» с оценкой роли международных и региональных организаций в противодействии терроризму.

2003 — встреча СМИД в Маастрихте (Нидерланды). Утверждены решения в области военно-политической безопасности (об уничтожении излишков обычных боеприпасов, об усилении контроля за распространением переносных зенитно-ракетных комплексов, Руководство по лучшей практике в области легкого и стрелкового оружия). Начиная с 2003, в связи с конфликтом между Россией и большинством стран-членов ОБСЕ политические декларации не принимались. В Маастрихте государственный секретарь США Колин Пауэлл заявил, что Россия должна выполнять Стамбульские соглашения 1999 (о выводе войск из Грузии и Приднестровья) и на это должно быть указано в декларации. Россия заблокировала документ.

15 января 2004 — заседание Постоянного совета ОБСЕ — Россия предложила изменить существующий взгляд на ОБСЕ как на «инструмент обслуживания интересов отдельных государств и группировок» и приложить усилия для осуществления главной цели ОБСЕ — создания неделимого общеевропейского пространства безопасности с едиными для всех принципами и правилами.

2004 — встреча СМИД в Софии совпала с «Оранжевой революцией» на Украине. Заключительный документ был заблокирован.

3 июля 2004 — в Москве было принято заявление стран СНГ, обвиняющее ОБСЕ в «практике двойных стандартов» и «нежелании учитывать реалии и особенности отдельных государств». Россия призвала реорганизовать ОБСЕ и «вернуть её к изначальным принципам». Россия на три месяца блокировала принятие бюджета ОБСЕ на 2005 год, потребовав сократить свою долю в нём, и заявила о нежелании финансировать проекты, противоречащие российским интересам. В итоге доля РФ сохранилась на уровне 9 %.

2005 — заседание совета глав МИД в Любляне (Словения) завершилось без принятия итоговой декларации. Продолжается противостояние между Россией и остальными членами ОБСЕ, требующими от неё вывода войск из Приднестровья и осуждающими её за готовящийся законопроект о некоммерческих организациях, согласно которому будет ужесточён контроль за ними со стороны государства. Россия, со своей стороны, обрушилась с критикой на деятельность ОБСЕ в последние годы, особенно на деятельность наблюдателей ОБСЕ, обеспечивающих мониторинг выборов в СНГ. МИД России Сергей Лавров представил свой план — «Дорожную карту реформы ОБСЕ». Лавров обвинил наблюдателей ОБСЕ в отсутствии единого стандарта в оценке выборов. В последнее время наблюдатели от СНГ и от ОБСЕ дают прямо противоположные оценки выборов, на которых они присутствуют (президентские выборы на Украине, в Молдавии, Киргизии, Казахстане). «Дорожная карта реформы ОБСЕ» была принята. На заседании единым фронтом против России выступили страны ГУАМ — Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия. Накануне форума ОБСЕ председательство в ГУАМ перешло к Молдавии, и именно она, более других заинтересованная в том, чтобы Россия выполнила «Стамбульские соглашения» (о выводе российских войск из Грузии и Приднестровья), выступила на заседании ОБСЕ от лица ГУАМ. МИД Украины Борис Тарасюк заявил, что страны ГУАМ и впредь будут действовать сообща.

5 декабря 2006 — на заседании СМИД ОБСЕ Сергей Лавров впервые заявил о возможности выхода РФ из ОБСЕ, если она не перенесёт акцент своей деятельности с мониторинга соблюдения прав человека на военно-политическое сотрудничество и экономику.

26 октября 2007 — Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан внесли в ОБСЕ проект резолюции, ограничивающей работу Бюро по демократическим институтам и правам человека. 30 ноября на саммите глав МИД стран ОБСЕ резолюция была отвергнута.

16 ноября 2007 — Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ отказалось направлять своих наблюдателей на парламентские выборы в Россию.

7 февраля 2008 — Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ отказалось направлять своих наблюдателей на выборы президента России.

в 2005..2007 годах Россия последовательно снижала размер взносов: в 2005 году — €7,2 млн, в 2006 — €6,8 млн, в 2007 году — €5,9 млн. После парламентских выборов в конце 2007 года были озвучены заявления о возможном снижении взносов вдвое.

Структура ОБСЕ

Основными органами организации являются:

Саммит (Встреча на высшем уровне) — Периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ.

Совет министров иностранных дел — Ежегодная (кроме года встреч на высшем уровне) встреча министров иностранных дел государств-участниц ОБСЕ.

Постоянный совет под руководством Председателя (англ. Chairman-in-Office, CiO), занимающего этот пост в течение года — Проводит на регулярной основе политические консультации и принимает решения (Еженедельно собирается в Вене).

С 2008 году председателем ОБСЕ является Александр Стубб. Он был назначен министром иностранных дел Финляндии.

Верховный комиссар по делам национальных меньшинств

Верхо́вный комиссар по дела́м национа́льных меньши́нств — должностное лицо ОБСЕ. Пост учреждён в 1992 году на Хельсинкском саммите СБСЕ. Управление располагается в Гааге. Основной метод работы — «тихая дипломатия», задачи — раннее предупреждение конфликтов и срочные действия по предотвращению перерастания межэтнической напряжённости в конфликт. Комиссар назначается на трёхлетний период, который может быть продлён не более чем на один трёхлетний срок.

ВКНМ не рассматривает нарушения обязательств в рамках ОБСЕ в отношении отдельных лиц и не рассматривает вопросы национальных меньшинств в ситуациях, связанных с терроризмом. Проблемы национальных меньшинств в том государстве, гражданином которого является комиссар, и проблемы того национального меньшинства, к которому он принадлежит, он может рассматривать лишь при особом согласии всех непосредственно причастных сторон, включая государство, о котором идёт речь.

Комиссары

Макс ван дер Стул (Нидерланды) — с 1993 по 2001 год.

Рольф Экеус (Швеция) — с 2001 по 2007 год.

Кнут Воллебек (Норвегия) — с 2007 года.

Материал из Википедии — свободной энциклопедии.

На світлинах: Діти українців Росії. Верховний комісар ОБСЄ у справах національних меншин Кнут Воллебек.